美商务部报告发布其50州自TTP协定中的收益情况

承包商会

2015-11-16

        美国商务部11月12日发布数据报告,展示了TPP协定若获通过将会给美经济带来的积极成果。该报告阐述了TPP市场为美国50个州出口提供的机遇、带动的就业以及关税减让带来的收益。发布当天,美商务部长普利兹克表示,该报告将让美国企业和工人了解TPP协定给经济增长和扩大就业带来的巨大机遇;美贸易代表弗罗曼同时表示,TPP协定将削减18000种美国产品进口关税,为美国工人、农场主和企业打造公平竞争的平台,该报告再次确认TPP将帮助美国各州工人和企业在经济增长中发挥作用。现将报告主要内容归纳如下:

一、美各州对TPP成员出口在其总体出口中占重要地位

        2014年,美对TPP各成员货物贸易总出口7265亿美元,比2009年增长59%;美对TPP各成员服务贸易总出口1694亿美元,比2009年增长35%。(服务贸易数据不包括对智利、秘鲁、文莱、马来西亚、新西兰和越南的出口。)

        在2014年美国50州货物贸易出口中,对TPP成员出口占各州出口比重全部超过20%,其中23州超过50%,10州超过60%,北达科他州和新泽西州比重分别高达88%和86%。27州对TPP成员出口超过50亿美元,19州超过100亿美元。得克萨斯州、加利福尼亚州、密歇根州、伊利诺伊州、俄亥俄州、华盛顿州、纽约州和印第安纳州等8州对TPP成员出口超过200亿美元,金额分别为1556亿美元、716亿美元、398亿美元、383亿美元、306亿美元、270亿美元、248亿美元和202亿美元。除印第安纳州之外,其余7州均位居美2014年出口前10位。

        共有17.7万家美国企业对TPP国家出口货物,其中97%为中小型企业。在2013年各州对TPP成员货物贸易出口中,有37州出口企业数量超过1000家,21州超过3000家,14州超过5000家,加利福尼亚州、得克萨斯州、纽约州、佛罗里达州和伊利诺伊州等5州超过10000家,其中加利福尼亚州企业数量高达39,160家。各州对TPP成员货物出口企业中,中小企业所占比重全部超过70%,其中加利福尼亚州、佛罗里达州、纽约州、得克萨斯州和新泽西州中小企业占比超过90%,分别为95%、93%、92%、91%和90%。

二、对TPP成员出口为美就业提供了重要保障

        2014年,美对TPP各成员货物与服务出口至少解决了其420万就业岗位。其中,美对TPP成员货物贸易出口支撑了310万就业,占货物贸易出口提供总就业数量的43%,TPP成员中解决美就业最多的前5位分别为加拿大、墨西哥、日本、澳大利亚和新加坡,分别为131万、95万、34万、13万和12万;对TPP成员服务贸易出口至少支撑了110万美国就业,成员中解决美就业最多的前5位分别为加拿大、日本、墨西哥、澳大利亚和新加坡,分别为41万、30万、19万、12万和8万。(服务贸易数据不含对智利、秘鲁、文莱、马来西亚、新西兰和越南出口。)

三、TPP成员是美重要外资来源地

        截至2014年底,TPP成员在美直接投资存量为7933亿美元,比2010年增长39%。TPP各国对美直接投资前6大领域分别为汽车零部件、软件及IT、工业机械、金融服务、商业服务、金属。2012年,TPP各国在美投资企业雇佣了150万美国工人,研发投资73亿美元,货物出口856亿美元。

四、TPP关税减让使美优势出口产品获益

        美各州均有其优势出口产品,但目前美尚未与TPP成员中的文莱、日本、马来西亚、新西兰和越南等5国缔结双边优惠贸易协定,该5国对美部分产品仍维持两位数以上的较高进口关税,有些高达189%。该5国每年对美消费品出口约征收8000万美元关税,对美化工品出口约征收2.36亿美元关税。TPP协定生效后,约有90%以上税目的美国产品可立即享受零关税进口待遇,将进一步扩大美对TPP成员出口。

附表1 2014年美国各州对TPP成员货物出口情况

出口金额

(亿美元)

占该州

出口比重(%

该州对TPP成员出口企业数量

中小企业

比重

1

得克萨斯

1,556

54

18,917

91

2

加利福尼亚

716

41

39,160

95

3

密歇根

398

71

9,057

89

4

伊利诺伊

383

56

11,183

87

5

俄亥俄

306

58

9,288

88

6

华盛顿

270

30

6,253

89

7

纽约

248

28

15,949

92

8

印第安纳

202

57

4,693

82

9

宾西法尼亚

199

49

8,299

87

10

田纳西

183

56

3,406

80

11

路易斯安那

175

27

1,597

82

12

佐治亚

144

37

5,643

84

13

威斯康星

134

57

5,094

86

14

新泽西

131

86

8,545

90

15

北卡罗莱纳

130

42

5,328

84

16

亚利桑那

129

61

3,977

87

17

肯塔基

128

46

2,251

74

18

佛罗里达

125

21

14,190

93

19

明尼苏达

106

50

4,829

87

20

俄勒冈

92

44

3,639

88

21

马萨诸塞

92

34

5,318

87

22

衣阿华

90

60

2,031

81

23

南卡罗莱纳

87

29

2,325

79

24

密苏里

84

59

3,237

83

25

阿拉巴马

79

41

1,755

78

26

弗吉尼亚

67

35

2,814

81

27

堪萨斯

59

49

1,698

81

28

北达科他

48

88

788

81

29

内布拉斯加

47

60

990

80

30

康涅狄格

46

29

2,969

88

31

密西西比

43

38

892

70

32

科罗拉多

40

47

3,268

87

33

马里兰

38

31

2,039

81

34

犹他

37

30

2,007

85

35

俄克拉荷马

33

52

1,780

83

36

阿肯色

30

43

1,090

74

37

爱达荷

28

54

1,007

86

38

西弗吉尼亚

26

35

583

74

39

佛蒙特

23

61

671

88

40

内华达

23

30

1,691

86

41

新墨西哥

19

51

669

83

42

缅因

18

67

1,001

86

43

阿拉斯加

18

35

222

72

44

新罕布什尔

14

32

1,390

86

45

南达科他

12

74

493

80

46

特拉华

11

22

508

81

47

怀俄明

10

57

273

74

48

罗德岛

8.96

37

836

88

49

夏威夷

8.74

60

492

88

50

蒙大拿

7.91

51

715

87




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